福建移動搭建農村小額信貸平台解決貸款難

來源: 信貸     發佈時間: 2010/4/27 下午 04:12:39     流覽:    返回  打印
小額信貸,一年之計在於春。這些天來,順利通過電話申請到貸款的福建省屏南縣甘棠村農民張家槐像往年一樣,已經開始忙著選種、購肥、翻地。 “不出意外,明年就可打經濟翻身仗。”說到今後的生活,他信心十足。和張家槐一樣,如今屏南縣18萬農戶只要打個電話或發條短信,就能提交貸款申請,貸款流程也縮短至3個工作日內。
小額信貸從國內首次建立“三農”基礎數據庫,到農民申請貸款3天內辦理,福建移動借助先進的信息化手段,在屏南為農民搭建的農村小額信貸平台,走出了一條信息化扶貧助農的新路子。自2008年年底正式運行以來,該平台累計發放貸款近5000萬元,發送惠農信息125萬條。今年,作為典型的“屏南經驗”在福建全省進一步推廣,幫助越來越多的農民走上信息致富路。

全國率先

建立“三農”數據庫

屏南縣是福建省八個國家級貧困縣之一,農民的經濟收入來源單一,生活水平大部分處於貧困線下,缺乏發展生產、脫貧致富所需要的資金及信息支持。福建移動承擔著該縣信息扶貧的重任。通過深入調研,福建移動在國內首次建立了完善的農業、農村、農民“三農”基礎數據庫,建立起“市、縣、鄉、村”四級聯動機制與辦公平台。

在調研過程中,福建移動發現由於缺乏順暢的溝通渠道,當地脫貧辦的各類致富信息和政府的扶貧政策無法及時有效地傳達到農民手中。同時,由於脫貧辦內部的紙質辦公、各職能部門之間的數據相互獨立、缺乏完整統一的農戶信用貸款體係等問題,加大了扶貧擔保的風險,加劇了貸款申請手續繁瑣、時間長,客觀上阻礙了農民迅速享受政府相關優惠政策。

福建移動抽調專業的精干人員成立了小額信貸研發項目組,設計專業的移動信息化解決方案,建立起了較為完善的農業、農村、人口數據庫及電子化的農戶信用體系,開發了基於短信、 WAP的農村小額信貸流程,全面覆蓋了屏南縣18萬農村人口,實現了新農村金融產品和服務方式的創新。

三天辦理

農民貸款不再難

“2002年我開始種菜、種植食用菌,到現在有5畝菜地、6萬筒銀耳。去年我就通過移動農村小額信貸平台順利貸到了3萬元,有了這筆及時的資金,我去年純收入就有5萬元。”34歲的屏南農民江年武說,今年他還準備貸3萬元,“現在打電話或者發短信就能申請貸款,不但方便,而且審核的時間也大大縮短了。”

長久以來,“農民貸款難”一直是困擾農村經濟發展的難題。如今,借助福建移動搭建起的農村小額信貸平台,農戶可通過電話、短信向平台提交小額貸款申請,等待申請審核結果的時間也由原來的3個月甚至半年降至現在的3個工作日之內。

這一平台由客戶管理、行動管理、信貸管理、文件管理、資產管理、收入管理、語音短信、分析報表、數據庫等9個模塊組成,通過資料導入、短信自動採集信息、人工錄入資料三種方式採集信息。收到農戶貸款申請後,平台通過系統模塊審查農戶的小額貸款需求項目,並通過該農戶所在鄉村的辦事機構審查農戶的小額貸款需求和信用等級,對基本符合條件的農戶向農信社提交小額信貸推介資料。農信社調查同意後,平台通過文件管理模塊,自動生成農戶小額信貸推介文檔材料,並通過短信通知農戶到農信社辦理貸款及額度。

平台改變了傳統的扶貧貸款申請流程,提升了貸款申請的實效性、針對性、及時性。自2008年年底正式運行以來,平台累計發放貸款近5000萬元,發送惠農信息125萬條,貸款戶年均增收5000元,有效改善了農村金融環境,保證農民貸到生產急需的資金,較好地解決了農民貸款難題。

全省推廣

“屏南經驗”助力信息扶貧

“屏南模式”不僅是中國移動信息化應用模式的創新,同時也是農村信息化發展模式的創新,在技術上、模式上及應用上都具有極強的示範效應。這一平台,充分利用了手機及農村信息機普及率高、便攜性強的特點,建立起完整的農村、農業、農民電子資料庫,不但解決了農村信息孤島及路途不便的問題,打破了廣大農民脫貧致富的信息瓶頸,同時更促進了政府無紙化的辦公流程,提高了政府農村小額信貸工作效率,增強了執政為民的形象和能力。

目前,福建移動已在全省行政村實現信息機100%普及和移動信號100%覆蓋,並在此基礎上與林業、計生、勞動與社會保障等部門展開合作,將農村小額信貸平台應用到政府各個部門,逐步建立標準化農村金融信息服務平台,為不同部門、不同群眾提供專業的農村金融信息服務,紮實推動廣大農民脫貧致富奔小康。下一階段,福建移動將把成功的“屏南經驗”推廣至福建全省,項目建成後預計可節約資金上億元。
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